Revista Ejércitos | Focus | Defensa Europea

Vehículos de combate CV90 neerlandeses. Fuente - Ministerio de Defensa de los Países Bajos.

¡Recuperemos el espíritu de la PESCO!

08/06/2023 Beatriz Cózar Murillo

Transcurridos cinco años desde el lanzamiento de la PESCO, y cinco olas después, es el momento idóneo para plantearse si la herramienta que conocemos a mayo de 2023 se corresponde con aquella que sus diseñadores tenían en mente. Más importante que lo anterior es la siguiente pregunta: ¿es la PESCO que queremos? El espíritu de la PESCO A estas alturas resulta innegable que la PESCO se erige como una de las principales herramientas en manos de los Estados miembros de la Unión Europea de cara a hacer avanzar la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). Un instrumento dinámico: en los últimos cinco años se han logrado lanzar setenta y dos proyectos -lo que cabría considerarse un éxito- a la vez que se ha avanzado en el cumplimiento de los compromisos más vinculantes asumidos por los Estados miembros participantes (pMS) -si bien no en el grado deseado. Sin embargo, la [Continúa…]

La construcción de una política exterior y de seguridad común en Europa: ¿Por qué es tan problemática?

01/06/2023 Revista Ejércitos

La Unión Europea lleva décadas tratando de dotarse de una política exterior y de seguridad común acorde a su peso económico y demográfico. Han sido, en la mayor parte de los casos y para desgracia de sus casi 450 millones de habitantes, una sucesión de fracasos, en los que a cada paso el nivel de ambición era menor. Pese a ello, se ha avanzado, especialmente desde que el 24 de febrero de 2022 la Federación Rusa lanzase una invasión de Ucrania que ha forzado a los Veintisiete a dar un nuevo impulso a todo lo relativo a la Defensa. Sin embargo, son muchos los factores, algunos de ellos muy profundos, que han impedido hasta ahora que los pequeños pasos culminen en una verdadera defensa común. Este libro pretende identificarlos dejando de lado el habitual «wishful thinking», imperante entre las élites que dirigen Europa desde la burbuja bruselense, de forma que, [Continúa…]

El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, durante su visita al Parlamento Europeo el 9 de febrero de 2023, en la que aprovechó para seguir pidiendo un mayor apoyo militar a Ucrania. Fuente - Parlamento Europeo.

De estado tapón a estado fronterizo: la UE y el apoyo militar a Ucrania

08/03/2023 Sven Biscop

En junio de 2022, la Unión Europea concedió el estatuto de candidato a Ucrania. Una importante declaración política que fue acogida como tal en Kiev. Sin embargo, para un país en guerra, los símbolos no bastan. Aceptar como candidato a la adhesión a un país vecino que está siendo invadido debe significar aceptar también más responsabilidad de cara a la supervivencia de ese vecino. Ucrania era un Estado tapón o buffer; se ha convertido en un Estado fronterizo. La UE debería presentar por fin un plan global para proporcionar apoyo militar a Ucrania a largo plazo, asumiendo gradualmente el esfuerzo principal que ahora mismo llevan a cabo los Estados Unidos. Después de un año de guerra, el tiempo de las decisiones parciales (una docena de tanques ahora, otra docena dentro de un mes) ya ha pasado. Estado tapón Sin llamarlo así en ningún momento, es de esta forma como la [Continúa…]

Europa en crisis

13/02/2023 Enrique Fojón

La invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022 ha alterado el orden de seguridad de Europa, de forma que muchos observadores califican la situación como un punto de inflexión en la existencia de Unión Europea. La retórica triunfalista de Bruselas sobre la respuesta, brillante y sólida a la guerra, no puede ocultar el hecho de la existencia de profundas divisiones y debilidades que alteran el equilibrio de poder dentro de la Unión y nos dejan ante una Europa en crisis. Tras dos guerras mundiales, Europa, debilitada material y moralmente, fue perdiendo gradualmente el deseo de ejercer su propio poder y, como consecuencia, de dotarse de los medios necesarios. Al término del periodo conocido como Guerra Fría, las élites occidentales concluyeron que una visión realista del mundo ya no era relevante y que los ideales liberales deberían guiar la conducta de la política exterior del Mundo Libre. Las élites políticas estadounidenses y europeas creían que [Continúa…]

El orden internacional tras la guerra de Ucrania

05/01/2023 íñigo Nieto Fernández

Uno de los grandes interrogantes que plantea la guerra en curso y que por razones obvias todavía no ha encontrado respuesta, es cuál será el orden internacional tras la guerra de Ucrania. La apuesta de máximos planteada por Rusia al comienzo de la invasión, en un órdago lanzado tanto contra el sistema internacional basado en reglas que imperaba desde la Segunda Guerra Mundial como contra la arquitectura de seguridad europea vigente hasta febrero de 2022, no ha salido como el Kremlin esperaba. Las Relaciones Internacionales (RRII), entendidas como campo científico de estudio comenzaron a edificarse después de la Primera Guerra Mundial, abarcando las dos líneas principales de pensamiento; la corriente liberal, marcada en la influencia de la organización, la interdependencia, la cooperación y la paz y su contestación desde el realismo centrada más en la búsqueda de las cuotas de poder, la seguridad y el conflicto. Estos dos enfoques han [Continúa…]

El ejercicio del poder (2)

02/01/2023 Enrique Fojón

Hace un año, “Ejércitos” publicó un análisis del contexto geopolítico bajo el título “El ejercicio del poder”. Durante el periodo transcurrido la situación mundial se ha puesto de manifiesto, como expresarían los politólogos, en forma de una “turbulencia geopolítica” que parece la culminación de una década de efectos disruptivos originados por un conjunto de traumas sistémicos que han actuado como seísmos en los ámbitos geopolíticos, económicos y políticos. El ejercicio del poder (1) El ejercicio del poder (2) El ejercicio del poder (3) Sobre esta situación se han habilitado diferentes narrativas, desde diversas perspectivas, para obtener una explicación del porqué y cómo la geografía económica y la política mundial están cambiando. Gran parte de esas narrativas vienen afectadas por la complejidad que crea el enorme flujo informativo que caracteriza al tiempo presente. No obstante, la opinión más generalizada es que el escenario geoestratégico sigue conformado por dos tendencias principales: la conocida como [Continúa…]

La Brújula Estratégica de la Unión Europea

31/08/2022 Beatriz Cózar Murillo

La Brújula Estratégica de la Unión Europea es un documento clave en el devenir de la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). Después de un largo proceso de estudio y negociación, la que es la primera estrategia de defensa de la UE fue aprobada el pasado 21 de marzo, en un escenario marcado por la invasión rusa de Ucrania, iniciada cuando el texto ya había sido elaborado. Quizá por ello, la Brújula Estratégica nace hasta cierto punto desfasada y no es el documento más adecuado para encarar los desafíos futuros de la UE por más que se trate de un texto lo suficientemente comprehensivo. Hay que entender que era un «ahora o nunca» y que desde la perspectiva de Bruselas debía aprovecharse el impulso político para aprobar este texto en lugar de empezar de nuevo un proceso que ha ocupado años. Tras dos años de trabajo bajo la batuta [Continúa…]

Sanciones de la Unión Europea a Rusia

02/03/2022 Beatriz Cózar Murillo

Una semana desde que comenzase la guerra de Ucrania ya están en fase de implementación tres paquetes de sanciones de la Unión Europea a Rusia. Sanciones que sientan un precedente pues no solo se refieren a medidas restrictivas de carácter económico y también dirigidas a individuos, entidades y organismos. Como se detallará, uno de los principales hitos de los últimos días es la compra y financiación de armamento por parte de la Unión Europea para suministrarlo a Ucrania. Todas estas sanciones de la Unión Europea a Rusia debido a su contundencia y magnitud podrán marcar un nuevo devenir en la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). «Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho.» Podríamos decir que las palabras de Robert Schuman inspiradas en las ideas de Jean Monnet [Continúa…]

La nueva Comisión Europea incluirá la recién creada cartera de Comisario de Defensa y Espacio de la Unión Europea

Fondos europeos sí, pero para crecer

13/01/2022 Andrés García Arasanz

Últimamente venimos leyendo y escuchando en diversos medios de comunicación la tan ansiada noticia de la llegada de los Fondos Europeos (NextGenerationEU). Parece que es la llegada del maná de Moisés en su procelosa aventura por el desierto mientras huía de sus perseguidores egipcios. Este falso sentimiento no debería llevarnos a creer que esta inyección de dinero europeo es una lotería ni podemos fomentar la idea de que “da igual lo que hagamos porque el destino ya está escrito”. La realidad es que, como decía Shakespeare en su Julio César “no está en las estrellas mantener nuestro destino sino en nosotros mismos”. No podemos esperar que un golpe de suerte sea lo que maneje nuestro futuro ni nuestra voluntad. Los Fondos Europeos Next Generation son, sin duda, una oportunidad para relanzar nuestra economía tras el durísimo impacto que ha dejado la pandemia. Pero, este importante asidero, sin una estrategia de [Continúa…]

La Defensa europea en 2022

12/01/2022 Beatriz Cózar Murillo

En pleno proceso de confección del Strategic Compass o Brújula Estratégica, cabe preguntarse en qué punto se encuentra la defensa europea y hacia dónde se dirige especialmente en 2022. Para ello, resulta indispensable analizar iniciativas ya en funcionamiento como la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO), la Revisión Anual Coordinada de la Defensa (CARD) y el Fondo Europeo de Defensa (EDF). Análisis tanto más necesario tras cumplirse el quinto aniversario de la publicación de la Estrategia Global de la Unión Europea (EUGS) y cuando aún resta a la UE decidir qué papel quiere jugar en la arena internacional y, llegado el caso, abandonar el que ha sido su estado natural de indefinición desde 2016 en relación con conceptos clave como el de «Autonomía Estratégica». «2022 será el año de la Defensa Europea», declaró el Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. Quizá no le falte razón a la luz de los hitos que [Continúa…]